南浔区“一掌柜六先生”库管理办法（试行）

    第一条　根据《中国共产*纪律处分条例》《关于贯彻落实*总*重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》《南浔区机关工作人员“不作为乱作为慢作为”问责办法》等要求，结合南浔实际，制定本办法。

第二条　本办法旨在破除在贯彻落实*和省市区重大决策部署中，存在的不作为乱作为慢作为和“庸、懒、散、怠”等形式主义、官僚主义问题，激励干部担当作为，为重塑水晶晶南浔，高水平建设社会主义现代化共同富裕示范样本提供有力作风保障。

第三条　本办法所称“一掌柜六先生”库，是指对全区各*组织、纪检监察机构查处的“一掌柜六先生”问题，统一登记、动态管理、严格退出等工作机制。

第四条　由区纪委监委牵头，联合区委组织部成立“一掌柜六先生”问题整治办公室（简称整治办），具体负责问题收集、管理、分析等工作，定期向区委报告。

第五条　对出现下列情形之一并被查处问责的，纳入“一掌柜六先生”库。

（一）贯彻决策部署敷衍塞责、怠*懒*，对工作过程不把控、进度不掌握、质量不把关，一签了之、一交了之的“甩手掌柜”；

　　（二）胜任本职能力弱，干事创业激情差，对工作消极应付、只出工不出力，滥竽充数、得过且过的“南郭先生”；

　　（三）不为成功想办法、只为困难找理由，工作不积极、不主动，做事情慢一拍、遇难题放一放的“蜗牛先生”；

　　（四）对待工作只唯上、不唯实，在落实中搞变通、打折扣，口号喊的震天响、落实起来轻飘飘，说一套、做一套的“忽悠先生”；

　　（五）缺乏担当破难精神，缺少大局观念和配合意识，漠视群众利益，对群众合理诉求推诿扯皮，能推则推、能躲则躲的“扯皮先生”；

　　（六）在工作中发现问题，不想办法解决、置之不理，对工作不及时报告、不管不问，掩耳盗铃、高高挂起的“鸵鸟先生”；

　　（七）对待工作不上心、不认真，干工作敷衍塞责、应付了事，在工作中脱离实际，粗枝大叶、漏洞百出的“马虎先生”。

第六条　对出现上述问题情形之一被问责的，应填写《南浔区“一掌柜六先生”入库登记表》，按干部管理权限分级审批（审定）后入库管理。

（一）涉及开发区、高新区、各镇（街道、度假区）、区级部门**主要负责人的，由整治办会商审定，经区纪委*和组织部长审核，报区委*同意后入库；

（二）涉及其他区管干部的，经整治办会商审定，报区纪委*和组织部长审定后入库；

（三）涉及其他干部的，经整治办会商审定后入库；

（四）开发区、高新区、各镇（街道、度假区）、区级部门自行查处并问责的，应及时、如实报整治办。

第七条　在库时间按下列规定执行。

（一）受到诫勉及以上问责处理的，在库时间与处理影响期保持一致；

（二）受到诫勉以下问责处理的，在库时间一般为3个月；

（三）对在库期未满，期间有重大立功表现或工作业绩特别突出的，可按程序提前出库；

（四）对在库期未满，期间再次出现“一掌柜六先生”问题的，根据问题情形及问责处理情况，延长在库管理时间。

第八条  在库期间应落实自我检视、谈心谈话、联系帮教、跟踪回访等管理教育措施，推动问题有效整改。

（一）入库对象在收到《入库通知书》一周内，结合存在问题制定整改措施，报送所在单位*组织和整治办；在库期间应加强自我管理，落实好整改举措，主动报告整改情况；

（二）入库谈话应在入库3个工作日内完成，由所在*组织按干部管理期限，安排专人向入库对象提出整改要求，做好思想工作。在库谈话应适时安排，及时了解入库对象思想动态、问题整改、现实表现等情况，并采取针对性教育管理措施；

（三）对入库对象由所在*组织安排专人实行“一对一”结对帮教，主要开展思想教育、工作指导、督促整改等工作。入库对象为开发区、高新区、各镇（街道、度假区）、区级部门**主要负责人的，由分管（联系）区领导帮教；

（四）由整治办按照干部管理权限，统筹纪检监察、组织等力量，对入库对象开展跟踪回访，向所在单位*组织、帮教联系人、干部群众以及本人，了解现实表现、问题整改、工作实绩等情况。

　第九条　严格按照个人申请、组织审核、会商认定等程序，分级审批（审定）后出库。

（一）在库管理期满后，本人应对思想认识、工作表现、问题整改等进行自查，形成书面申请提交所在*组织；

（二）入库对象所在*组织综合分析在库期表现，集体讨论提出是否出库意见，对符合出库条件的，填写《南浔区“一掌柜六先生”出库报告表》报整治办；

（三）整治办根据入库对象个人申请、所在*组织审核意见，结合跟踪回访情况，综合分析提出是否出库意见。出库对象为开发区、高新区、各镇（街道、度假区）、区级部门**主要负责人的，经区纪委*和组织部长审核后，报请区委*同意后出库；出库对象为其他区管干部的，经区纪委*和组织部长审定后出库；

　　（四）经审批（审定）出库的，由整治办向本人或所在单位送达《出库通知书》；所在单位*组织应组织出库谈话，提出工作要求，鼓励担当作为。

第十条　对纳入“一掌柜六先生”问题库的情形，适时予以通报；入库对象相关资料纳入干部廉*档案统一管理，与年度考核、评先评优、提拔任用挂钩。

第十一条　本办法公布之日起试行。